周小川在证监会主席任上干了近两年。业界人士评论，周小川的主要政绩是坚定地推进了资本市场的市场化取
向。期间，证监会出台了一系列改革措施，诸如变审批制为棱准制，引进国际会计准则，出台退市令，严厉处罚操纵股价
的违规行为等。两年中，证券投资基金试点取得进展，网上证券交易得到推动，创业板筹建完成技术准备，解决转配股流
通进行中。
    2001年是证监会历史上出台各类文件、法规、征求意见稿等最多的一年。周小川们以近乎理想主义的热情推动中
国股市向国际规范接轨。
    但是，现实中制约多多。山东一家摩托车公司挪用上市公司巨额资金，证监会派员到济南查账，竞得到答复：
“我们是国有企业，只对地方政府负责。”结果连账本也没有看全。
    2000年10月，受美国纳斯达克市场、香港创业板市场指引，国内准备设立创业板市场，但不为市场理解。一年
后，这件周小川认为“很有戏”的事就偃旗息鼓了。
    B股开放是周小川在证监会主席任期内做成的一件大事，8股在短暂爆发后一蹶不振，被市场人士指为“解放全世
界，套牢全中国”；推行独立董事制度，试图用市场力量形成公司治理中的权力制衡，但独董大多成了花瓶；力推新股发
行棱准制，但高市盈率的发行吓坏了包括监管者在内的公众，最后只好回到内部掌控的老路；试图在市场协商的基础上推

出国有股减持试点，却在“国有资产不能流失”的铁律前碰壁，被迫会同财政部出台了强制性的减持办法，最终放弃。
    理想主义没能得到市场追捧。周小川离职前，股市跣得惨呀。从2002年1 1月8日开始暴跣，惊天动地，上证综指
从当日最高点l5T3点下跣到2 1日收盘时的1390点，短短l0多天跣幅达10％以上，此后依旧阴跣。这个时候证监会首领走
人，即使不是你的事，账也要算在你的头上。
    算大账情况也不妙。2000年6月，周小川作为第四任证监会首领上任数月，市场市值5．4万亿元，而一年半之后，
第五任班子履新之前，市值总额只有4万亿元，除去此间新股市值，总市值蒸发2．4万亿元，流通市值减少6000亿元。而周
小川的三位前任就职时和离职时，股市都是上涨的。
    作为一个学者型官员，周小川的超前思维和个人魅力征服了公众。但作为一个决策者，他的很多决策却受到了批
评。市场或许不喜欢周小川，但不可否认，他的确改变了中国股市。
    然而，在周小川离任前，这个理想主义者终于爆发了。2002年1 1月20日和21日，沪深股市连续大跣，其原因被证
监会归咎于有人曲解了周小川之前在香港的讲话，并大肆做空。其实，这未必与周小川的讲话有关，许多人是在证监会辟
谣后才知道周小川有这个讲话的。但这一次，一向忍辱负重、温文尔雅的证监会不干了，一定要追究造谣者的责任。结
果，l l月22日，  《国际金融报》站出来顶雷了，发表声明道歉。证监会之所以发怒，据猜测与维护中共十六大行情有关。
股市不仅是圉钱场所，还是面子工程。
    54岁的周小川离开证监会后的新职务是中国人民银行行长。周小川的高就，说明上层对他是满意的。