2003年12月2日上午，从公众面前消失了近半年的毛玉萍出现在香港西区裁判法院第一法庭

的被告栏里，神情憔悴。4 1岁的毛玉萍曾任上海地产控股有限公司(简称上海地产，股票代码
0067．HK)总经理。香港廉政公署诉称，2002年6月1日至2003年5月31日期间，毛玉萍与钟秀玲、林启
声和张柏友一起与周正毅串谋诈骗，制造上海地产股票交易活跃的假象。
    一位知情人士称，周正毅以全面收购的方式，以每股0．83港元收购上海地产后，拿至fjs7％股
权，但按香港交易所规定，单一大股东的股权不能超过75％，超过部分按市价配售给投资者。显然，
市场行情越好，交投越活跃，周正毅就越容易以好价格售出该部分股权。毛玉萍等涉嫌的就是利用两
个或两个以上的证券经纪行进行虚假交易，  “就像打乒乓球那样”。
    2004年6月1日，上海市第一中级法院对周正毅以操纵证券交易价格罪判处有期徒ffll2年6个
月，以虚报注册资本罪判处有期徒刑l年，决定执行有期徒fflls年。此前，2003年8月底，中国农业银
行、中国建设银行、上海银行、华夏银行等债权银行组成了一个债权银行委员会，清点“农凯系”各
公司抵押在银行的一些资产，被查封的标的有20。30个，涉及金额几十亿元。
    周正毅案判后，颇多议论，高高举起轻轻放下，3年徒刑玩笑一般。
    北京大学法学院刑法教授陈兴良表示，周正毅两罪获刑仅3年，  “是较轻的刑期”。华东政
法学院教授顾功耘说：  “对周正毅的处罚，看起来感觉是轻了，但考虑到国内证券市场的实际情况，
量刑时采取5年上限的中线有一定道理。周正毅只是操纵了徐工科技一只股票，如果判他5年的话，以
后出现同时或先后操纵几只股票的案子，该怎么判?”
    按照3年刑期计，从2003年9月周正毅被拘时算起，至f]2006年9月周正毅即可刑满出狱。但有
传闻，2005年春节前后，周正毅就能获得假释。2006年5月，周正毅果然出来了，但很快他又失去自
由。同年9月，上海市市委书记陈良宇出事。人们自然猜测周正毅和陈良宇肯定有什么关系。
    2007年1 1月30日，上海市第二中级人民法院认定周正毅犯单位行贿罪、对企业人员行贿罪、
行贿罪、虚开增值税专用发票罪和挪用资金罪，数罪并罚判处有期徒刑16年。
    2008年4月1 1日，陈良宇被天津市第二中级人民法院以受贿罪、滥用职权罪一审判处有期徒
刑18年，没收个人财产人民币30万元。法院认定：l988年至2006年，陈良宇利用担任上海市黄浦区区

长，上海市副市长、市长，中共上海市市委副书记、书记的职务便利，为上海新黄浦(集团)公司和
上海申花足球俱乐部等单位在拆迁补偿、获得财政补贴款、解决楼盘闲置问题等方面谋取利益，索取
或收受有关单位和个人财物共计折合人民币239万余元。案发后，陈良宇动员其亲属退缴全部赃款。
    2002年，陈良宇在担任上海市代理市长、市长期间，违反有关程序规定，擅自决定上海市城
市建设投资开发总公司持有的上海路桥发展股份有限公司的股权限期转让给福禧投资控股有限公司，
导致该股权价值未按规定进行评估而被低价转让，给国家造成直接经济损失3．2亿余元。
    2002年至2003年，陈良宇在担任上海市市长、中共上海市市委书记期间，明知其弟陈良军不
具备土地开发的资质和条件，为徇私情同意有关部门违规为陈良军征用土地，导致537亩土地被征
用，其中183亩系由耕地转为建设用地。陈良军最终违规获得354亩土地使用权，给国家造成直接经济
损失3441万余元。后陈良军将其获得的土地使用权变相倒卖，非法获利1．18亿元。
    2004年，陈良宇在担任中共上海市市委书记期间，违反规定，帮助某公司从上海市劳动和社
会保障局融资，致使10亿元社会保险基金被违规动用而置于巨大的风险之中。
    这里有两点值得琢磨：其一，从法官的认定，陈良宇与周正毅没有直接关系；其二，  “置于
巨大的风险之中”，这是一个新的法条吗?经济事务中，风险无处不在，包括央行的升息降息对社会
都有“巨大的风险”。