尽管不同国家或地区的住房保障体系采取了不同的运作模式，但是无论
哪一种模式的住房保障体系部需要相应的金融政策的支持。这种金融政策
的支持作用，在日本住房保障体系的建立和完善过程中得到了充分的体现。
    日本是在二战后的废墟上开始构建住房保障体系的。由于二战的严重
影响，战后经济的恢复与住房建设的发展争夺资金的矛盾十分突出，同时，
日本传统的金融市场也远不及欧美国家发达，面对这种情况，日本制定和
实施了以对公共住房建设提供资金支持为特征的、一整套的金融政策(见
表l一2)。
    表卜2  日本住宅保障体系中的主要金融政策
序号    政策内容
  政策一    组建住房金融公库、住房金融公司等政府型金融机构，为中低收人者的
    住宅购置或建设提供国家信用支持
  政策二    为中低收人者的住宅购置或建设提供资金补贴和优惠贷款
  政策三    为中低收人者的住房租赁提供资金补贴
  政策四    为向中低收入者提供住房租赁服务的业主提供资金补贴和优惠贷款
    注：根据相关资料整理二
    这些金融政策的制定和实施，为日本最终形成公私机构互为补充的混
合型住房保障金融模式起到了十分关键的作用，而这种住房保障金融模式
是日本整个住房保障体系的重要支柱。

    总之，住房保障体系是房地产金融政策发挥其政策功能的又一大领域，
没有金融政策的制定和实施就不可能有住房保障体系的建立和完善。